2020年延安市新區義務教育學校 招生入學工作實施意見
延安市新區2020年小學、初中學區劃分圖
為深入貫徹落實《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》（中發[2019]26號）精神，提高教育治理水平，切實做好延安新區義務教育學校招生入學工作，確保招生入學工作公平公正、規范嚴謹、平穩有序，依據《陜西省教育廳關于做好義務教育學校招生入學管理工作的通知》（陜教[2020]49號）和《延安市人民政府辦公室關于2020年義務教育學校招生入學工作的實施意見》（延政辦發[2020]2號），現就做好2020年延安新區義務教育學校招生入學工作提出如下實施意見。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心發展理念，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，嚴格執行《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規及中央和省市義務教育入學相關政策，保障適齡兒童少年接受義務教育的權利，大力促進教育公平，進一步完善義務教育入學規則，嚴格規范入學秩序，營造良好教育生態，確保延安新區義務教育階段入學工作規范有序、公平公正，努力辦好人民滿意的新區教育。
二、基本原則
1.堅持按照“學校劃片招生、生源就近入學”原則，免試實施義務教育招生入學工作。
2.堅持按照新區實際，以“住房居住為主、戶籍為輔、就業經營補充”的原則，依法依規分批次實施義務教育招生入學工作。
3.堅持民辦公辦學校同步招生原則，嚴格執行中央和省市政策規定，符合新區入學條件的學生，實行公辦民辦學校同步登記報名、同步招生錄取、同步注冊學籍。任何公辦、民辦學校不得提前選拔生源。對報名人數超過招生計劃的民辦學校，實行電腦隨機錄取。
4.堅持公開、公平、公正的原則，建立入學工作公示制度、咨詢制度和社會監督制度，確保政策公開、計劃公開、程序公開、結果公開。
三、學區劃分
1.新區第一中學、第一小學：子長路——中環大道（南）——貴人峁北路連線以西以北、東方紅大道——中環大道西——嘉興大街連線以南、公學北路——貴人峁隧道北口連線以東。
2.新區外國語學校（含初中部、小學部）：行知南路——中環大道（南）——貴人峁北路連線以西、以東、以南。
3.新區江蘇中學、第二小學：子長路——行知南路連線以東。
4.新區清華附中延安學校（含初中部、小學部）：子長路——東方紅大道——中環大道西——嘉興大街——公學北路——貴人峁隧道北口至楊家嶺隧道東口山腳連線以西、以北。
5.北大培文延安學校（含初中部、小學部）：新區控制性規劃范圍內。
四、入學對象
1.小學一年級應年滿6周歲（2014年8月31日前出生，含8月31日）；
2.初中七年級應為完成小學教育的在校在讀的2020年小學六年級應屆畢業生。
適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學或者休學的，其父母或其他法定監護人應當提出書面申請，由新區社會事業局審核備案。
五、實施程序
（一）政策宣傳( 7月25日----7月31日）。在新區管委會管網（http://xq.yanan.gov.cn/）上公布2020年延安市新區義務教育學校招生入學工作實施意見。由新區各中小學開展招生入學工作政策宣傳，充分利用學校微信公眾平臺，提醒家長準備好戶口本、新區房產證明資料(安置協議、購房合同等）、身份證、就業經營證明材料、預防接種證等原件及復印件，確保適齡兒童和家長的知情權，確保入學政策和實施程序的公開透明，爭取社會各界的支持和理解。
（二）網上申請登記( 8月1日----8月5日）。符合延安新區義務教育學校入學條件的適齡少年兒童，其法定監護人必須于8月1日上午8:00至8月5日下午5:30前登錄新區管委會官網（http://xq.yanan.gov.cn/），點擊新區中小學入學網上申請登記信息采集系統，憑借適齡少年兒童身份證號碼進入該系統，填報適齡少年兒童入學相關信息，確保信息真實準確、完整有效。
（三）現場提交審核材料（8月2日——8月8日）。適齡少年兒童網上報名申請初審通過后，其法定監護人須在8月2日上午8：00——8月8日下午6:00到所申請入學的學校，按規定要求向學校提交相關入學證明材料的原件及復印件，由申請入學學校復審入學資格。逾期學校不再受理，責任自負。
（四）核查信息( 8月9日----8月18日）。核查信息工作由各校負責，新區社會事業局統籌協調，紀檢監察監督。各校由主管副校長帶隊，組織工作組到市委編辦、房產管理登記部門、人社局、工商局、稅務局、新區征遷辦、安置辦、住建局、開發公司置業中心、公安派出所等相關部門單位核查學位申請人入學資格信息、進行入學資格復審。復審結果在申請登記信息采集系統公示，接受社會監督。
（五）確定入學少年兒童名單( 8月19日----8月25日）。嚴格執行中央和省市義務教育招生入學政策規定，按照以下批次順序確定新區各中小學初中七年級、小學一年級學生入學名單，在網上完成入學錄取登記。
1.第一批次(8月19日----8月21日)。
法定監護人在新區有實際居住的住宅產權房，適齡少年兒童在法定監護人實際居住的住宅產權房所在學區學校申請入學。
入學資格審查需要提供的證明材料（審核原件，留復印件）：
（1）全家戶口簿；
（2）房產證或住房產權證明材料（網簽合同，質監部門驗收通過材料）、實際居住證明材料（購房交費繳稅發票、拆遷安置協議及房屋安置協議等材料原件與復印件，實際居住的相關物業、水、電、氣交費票據等材料）；
（3）申請監護人身份證；
（4）防疫接種證（限小學）、健康體檢報告單（原件與復印件，提交時間學校確定）；
（5）申請入學學校所需的其他證件材料。
2.第二批次（8月15日----8月20日）。按以下先后順序確定第二批次適齡少年兒童學位申請人入學名單。
第一類：入駐新區的黨政機關、企事業單位引進的高層次人才的適齡子女，在監護人工作的黨政機關、企事業單位地址所在學區學校申請入學。
入學資格審查需要提供的證明材料（審核原件，留復印件）：
（1）法定監護人在入駐新區的黨政機關和事業單位工作的，要提供入職證明材料（錄用、選聘、遴選、任職文件等），法定監護人在企業單位工作的，入職時間要在2019年8月31日之前，提供勞動合同、五險一金連續繳納證明材料及近1年工資表及銀行工資流水表；
（2）法定監護人為引進的高層次人才相關證明材料，包括圣地英才卡、碩士研究生及以上學歷證書、副高級以上職稱任職資格證明材料；
（3）法定監護人所在單位入駐新區和本人在新區工作的證明材料。法定監護人所在單位屬于企業的，其所在企業要在新區注冊、經營、納稅滿1年以上，并提供企業在新區注冊、經營、納稅的證明材料；
（4）全家戶口簿；
（5）申請監護人身份證；
（6）防疫接種證（限小學）、健康體檢報告單（原件與復印件，提交時間學校確定）；
（7）申請入學學校要求還需提供的其他證件材料；
（8）以上證明材料由法定監護人所在單位、企業按規定時間統一向所在學區學校提交。
第二類：在新區穩定就業者的適齡子女，在法定監護人就業單位地址所在學區學校申請入學。
1.個體工商戶適齡子女。在新區注冊經營滿3年及以上、納稅和社保繳納滿2年及以上的，能合法經營，無不良信用記錄個體工商戶適齡子女，可在注冊經營場所所在學區學校申請入學。
入學資格審查需要提供的證明材料（審核原件，留復印件）：
（1）個體工商戶在新區注冊經營滿3年以上的證明材料；
（2）連續2年以上在新區繳稅和社保的票據證明材料；
（3）全家戶口簿；
（4）申請監護人身份證；
（5）防疫接種證（限小學）、健康體檢報告單（原件與復印件，提交時間學校確定）；
（6）申請入學學校要求還需提供的其他證件材料；
2.在企業工作的職工適齡子女。其法定監護人工作的企業在新區注冊經營滿3年及以上、在新區納稅2年以上，能合法經營運營，無不良信用記錄，法定監護人在該企業工作滿3年以上、社保參保2年以上的，可在工作企業注冊地所在學區學校申請入學。
入學資格審查需要提供的證明材料（審核原件，留復印件）：
（1）法定監護人所在企業在新區注冊經營滿3年及以上、在新區納稅2年及以上的證明材料（企業注冊時間需在2017年7月31日前，連續納稅時間需在2018年7月31日前）；
（2）法定監護人與所在企業簽訂的勞動合同，證明法定監護人所在企業為本人連續2年繳納五險一金及發放3年工資銀行流水表證明材料（勞動合同簽訂時間需在2017年7月31日前，連續繳納五險一金時間需在2018年7月31日前，連續發放工資流水需在2017年7月31日前）。
（3）全家戶口簿；
（4）申請監護人身份證；
（5）防疫接種證（限小學）、健康體檢報告單（原件與復印件，提交時間學校確定）；
（6）申請入學學校要求還需提供的其他證件材料；
（7）以上證明材料由法定監護人所在企業按規定時間統一向所在學區學校提交。
3.入駐新區的黨政事業單位工作人員的適齡子女。
入學資格審查需要提供的證明材料（審核原件，留復印件）：
（1）單位入駐新區、辦公的證明材料。
（2）法定監護人在新區黨政事業單位工作的證明材料，監護人為正式在編人員的提供法定監護人在編證明材料；法定監護人為聘用人員的提供聘用合同，監護人所在聘用單位為本人連續2年繳納五險一金及發放3年工資銀行流水表證明材料（勞動合同簽訂時間及連續發放工資流水需在2017年7月31日前，連續繳納五險一金時間需在2018年7月31日前。
（3）全家戶口簿；
（4）申請監護人身份證；
（5）防疫接種證（限小學）、健康體檢報告單（原件與復印件，提交時間學校確定）；
（6）申請入學學校要求還需提供的其他證件材料；
（7）以上證明材料由法定監護人所在單位按規定時間統一向所在學區學校提交。
入學適齡少年兒童嚴格按照以上批次順序確定，同一批次按延安新區、延安城區（五辦）、寶塔區鄉鎮、市內各縣區、外地市戶籍為先后順序，錄滿為止。
所有屬于第一批次申請入學的適齡少年兒童，若所在學區學校學位數量供給有限未能入學的，由新區社會事業局統籌安排在新區其他有空余學位的學校入學。
所有屬于第二批次申請入學的適齡少年兒童，若所在學區學校學位數量供給有限未能入學的，由其法定監護人負責聯系延安城區其他有空余學位的學校，或回戶籍、或回家庭產權房所在地學校入學。
烈士子女、現役軍人子女、全國勞動模范子女、武漢一線防疫抗疫醫護工作者子女及華僑、港澳臺籍適齡少年兒童，按照相關規定，在同等條件下給予照顧。
以祖父母（外祖父母）登記的產權住宅房申請入學的適齡少年兒童須同時滿足以下三個條件：（1）本人、父母、祖父母（外祖父母）戶籍在延安城區，學位申請人自出生戶籍登記或2016年6月30日前（含）與父母、祖父母（外祖父母）“三代”戶籍同本、同??；（2）父母在延安城區無登記產權住房、集資住房；（3）父母名下近三年無產權房轉讓交易記錄，方可在祖父母（外祖父母）登記產權房所在學區申請入學。若申請學區學校學位供給有限未能入學的，由新區社會事業局統籌安排入學。
新區同一產權房地址自用于登記入學之年起，六年內將提供有限學位，即一套產權房在六年內，只能有一個直系子女就近在學區內義務教育學校起始年級入學（二胎、多胞胎除外）。合法轉讓的二手產權房，原產權住戶在轉讓之日起前三學年度內，有適齡少年兒童以本套轉讓產權房入學的，從交易過戶日起計算六年內不安排優先保障入學學位，無適齡少年兒童以本套轉讓產權房入學的，從交易過戶日起計算滿三年后安排義務教育起始年級保障入學學位。
各類企事業單位向學校統一提交的職工適齡子女入學證明材料要真實客觀，經查實弄虛作假的，按征信不良納入入學黑名單，5年內不考慮列入黑名單的企事業單位職工適齡子女入學問題。
（六）公示入學少年兒童名單（8月26日——8月27日）
各校在網上報名系統學位查詢頁面公布學位申請人入學申請核查結果，公布確定入學的適齡兒童少年名單。
（七）報名注冊( 8月28日——8月29日）。公示無異議后，各校通知新生和家長按時間要求到校進行入學注冊登記。
（八）報到入學（8月30日——9月1日，學校具體確定）。小學一年級、初中七年級注冊入學申請人辦理報名入學等手續，建立學生入學檔案。9月30日前完成新生學籍建檔注冊和錄入工作。
六、民辦學校招生入學
北大培文學校招生與新區公辦學校同步報名、同步招生，對報名人數超過招生計劃的，實行電腦搖號錄取。網上報名結束后，招生計劃仍有剩余的可申請補錄，補錄對象經審批可適當擴大招生范圍。
七、工作要求
1.加強組織領導。成立新區義務教育學校招生入學工作領導小組，全面負責新區義務教育學校招生工作，新區社會事業局局長任組長，各校校長為成員。各校校長是本校招生入學工作的第一負責人，學校是招生入學的主體，要成立學校招生工作領導小組、專門的工作機構，全面統籌、協調、負責本校的招生入學工作，切實組織實施好入學工作，及時溝通、協調、解決相關矛盾、問題，確保入學工作規范、有序、平穩實施。
2.加大宣傳力度。新區義務教育學校招生入學工作是社會關注的熱點問題，事關群眾切身利益，事關公平、公正，事關社會穩定、事關新區持續發展。各中小學可通過校園開放日，印發宣傳資料，設置宣傳櫥窗，采取電視訪談、答記者問、自媒體、新媒體等形式，做好招生政策宣傳和解讀，暢通招生入學咨詢渠道，及時回應群眾關切，讓廣大家長、學生了解學校，知曉招生入學政策，理解、支持新區義務教育學校招生入學工作，理性選擇合適的學校，避免盲目跟風擇校。
3.嚴明工作紀律。各校要嚴格認真執行義務教育招生入學工作政策、紀律規定，嚴明工作紀律，嚴禁超計劃組織招生，嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果，嚴禁提前組織招生、變相“掐尖”選生源，嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源，嚴禁收取或變相收取入學掛鉤的“捐資助學款”，嚴禁出現人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現象，不得為違規跨區域招生的學生和違規轉學學生辦理學轉接件。
4.嚴肅紀律追究。新區社會事業局要進一步加強對新區義務教育學校招生行為的管理和監督，會同紀檢監察部門對新區義務教育學校招生入學工作開展專項檢查，嚴明招生入學程序和紀律，嚴肅查處違規違紀行為，嚴格責任追究，實行責任倒查，追究相關責任人的責任，確保招生入學工作公平、公正、規范、有序進行。
延安新區義務教育學校招生工作監督受理電話.xls
延安市新區管理委員會
2020年7月25日